為穩定棉花市場，滿足紡織用棉需要， 8月9日，經國家發改委批準，中國儲備棉管理總公司發布了《關于國家儲備棉出庫銷售的公告（2010年第2號）》，將組織60萬噸國家儲備棉投放市場。

　　《公告》稱，自2010年8月10日起，此批國儲棉通過全國棉花交易市場儲備棉競賣交易系統公開競賣。交易時間為自8月10日起的國家法定工作日每天下午2：00。具體交易辦法按有關部門批準的《國家儲備棉競賣交易辦法》執行。

　　《公告》就競買方資格和競買數量、競賣底價、質量檢驗等事項做了如下規定： 

　　一、競買方資格確定。為減少中間環節，此次競買方限定為列入國家統計局紡紗量統計范圍內的紡織用棉企業，具體按照《關于審核參與儲備棉競賣交易資格的公告》有關規定執行。

　　二、每周及總的競買數量控制。為避免大型紡織用棉企業短時間內集中采購，每個20萬錠以上的紡織用棉企業每周競買累計成交數量不得超過其10天的用棉量，20萬錠以下紡織企業暫不做購買進度限制。所有競買企業總的競買數量不得超過其1個月的最大用棉量。

　　三、限期簽訂合同和支付貨款。所有參與競買且成交的紡織用棉企業必須于成交日后3個工作日內簽訂《全國棉花交易市場棉花購銷合同》，并于成交5個工作日內將貨款匯至中國儲備棉管理總公司，否則按買方違約處理。

　　四、限期提貨。除不可抗力外，紡織用棉企業必須于辦理提貨手續后15天內到庫提貨，否則按買方違約處理。

　　五、嚴禁轉手倒賣儲備棉。所有參與競買的紡織企業購買儲備棉后僅供自用，嚴禁轉賣其他企業。為此，在《全國棉花交易市場棉花購銷合同》中將就買方需承擔的責任進一步予以明確，即：如果發現競買的紡織企業轉手倒賣儲備棉現象并調查屬實，無論價格高低，將按照1000元/噸的標準扣除其保證金作為違約金，如保證金不足將依法追索，并取消其儲備棉競買交易資格，3年內不得參與儲備棉競買。

　　本次銷售儲備棉為60萬噸。出庫銷售的儲備棉競賣底價為16500元/噸（標準級，凈重），其他等級棉花按照品級差率3％、長度差率1％進行測算。