新版紡織等產業結構調整目錄
國家發改委4月25日發布了《產業結構調整指導目錄》。新目錄維持《目錄》分類不變,仍分為鼓勵類、限制類和淘汰類。經修訂,新目錄條目共1399條,其中鼓勵類750條,限制類223條,淘汰類426條。發改委稱,新目錄更加注重戰略性新興產業發展和自主創新。
發改委表示,隨著社會經濟環境的發展,《目錄》中相當數量的條目已不適應發展要求,譬如,鼓勵類的相當部分條目已難以體現產業技術進步和發展趨勢的要求以及現行《目錄》與保護環境、節約資源和節能減排要求差距較大,不能很好體現發展綠色經濟、循環經濟、低碳技術的新要求等。
據介紹,《目錄》條目共1384條,其中鼓勵類721條,限制類234條,淘汰類429條;此次修訂過程中,鼓勵類刪除175條,新增413條;限制類刪除70條,調整到淘汰類12條,新增85條;淘汰類刪除157條,新增189條。
其中,新目錄更加注重戰略性新興產業發展和自主創新。發改委稱,為體現培育發展戰略性新興產業的要求,在裝備、汽車、船舶門類中,新增了重大裝備自動化控制系統、高速精密軸承、軌道車輛交流牽引傳動系統、新能源汽車關鍵零部件以及海洋工程專用作業船和海洋工程裝備的條目;在紡織門類中,在高新技術纖維及應用條目的表述上明確提出鼓勵具有自主創新技術和環保工藝的生物質纖維產業化、高性能纖維及制品以及產業用紡織品的開發和生產。
發改委指出,新目錄力求全面反映結構調整和產業升級的方向內容。譬如,鼓勵類新增了新能源、城市軌道交通裝備、綜合交通運輸、公共安全與應急產品等14個門類,其中新增的“公共安全與應急產品”類,共有35個條目,涵蓋了監測預警、應急處置裝備和救援服務的主要領域。
據介紹,新目錄還更加注重對推動服務業大發展的支持,更加注重對產能過剩行業的限制和引導以及更加注重落實可持續發展的要求。發改委表示,各有關部門要完善相關政策,切實加強與產業政策的協調配合,形成促進產業結構調整的政策體系,增強產業政策的執行效力。
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