日前，湖南常德市委市政府制訂完成了《常德市紡織服裝十二五規劃》，并為棉紡、麻紡、化纖3個細分行業制定了“分規劃”，為全市紡織產業的發展設置了“時間表”，畫出了“路線圖”。常德市委市政府提出，到2011年底，紡織產業總產值要突破100億元，規模企業突破100戶，跨入“百億產業”。圍繞這一目標，常德市將加大力度、強化舉措，全力推進紡織產業總量大提升、結構大調整、產業鏈條大遷伸。

　　本年度內要實現的其他具體目標還有：主營業務收入達到105億元；旗艦企業主營業務收入年均增長35%；當年新開工固定資產投資2000萬元以上項目達10個，其中億元以上項目3個；規模企業達到100戶，億元企業達到15戶；新增中國馳名商標1個，省級名牌3個；培育一家企業上市。

　　圍繞以上目標，常德市委市政府提出了狠抓五個“突出”。一是突出規劃引導，力爭在“十二五”產業發展規劃上形成新思路。深入開展調研，在發展方向、結構調整、企業上市、項目包裝、品牌創建上理出新思路，提出新舉措；對接湖南省“四千工程”，出臺《常德市培養紡織產業集群旗艦企業實施意見》，全面啟動龍頭企業帶動型發展戰略，重點扶持云錦集團、杰新紡織、廣源麻業、金帛化纖、中泰特種裝備等旗艦企業，3~5年使5家旗艦企業年主營業務收入均突破10億元。

　　二是突出項目建設，常德市委市政府把2011年定為“項目建設年”。加大對服裝、家紡產業等的引進力度，加大對紡織產業深加工和產業用紡織項目的引進，明確提出紡織產業以引進先進印染、服裝加工項目，注重提高產業科技含量和整體競爭力。重點抓好投資25億元的德山染整(三集中)工業園、云錦投資6.5億元的紡織工業園、廣源麻業投資3億元的3萬錠緊密紡技改擴建、嘉利詩投資2.5億元的服裝生產線、金帛化纖投資1.5億元的3.5萬噸/年綿綸切片生產線和1萬噸/年FDY紡織生產線擴建工程、益林投資1.2億元的3萬錠緊密紡生產線、杰新公司投資7100萬元的紡織印染生產線、節能及產業升級項目、中泰投資4200萬元的新一代高強聚乙烯纖維系列產品技改等項目。

　　三是突出結構調整，在轉變發展方式上邁出新步伐，促進產業向高端化、高新化、兩型化、規模化轉變。以“四高”園區創建活動為契機，集中精力建設德山染整工業園、云錦紡織工業園、蔣家嘴苧麻紡織工業園等一批專業化產業園區，實現集約化發展；推動企業加大科技創新步伐，加快淘汰落后產能，強化治污減排，重點支持云錦、杰新、中泰、廣源、銀陽、鑫源、東風帆布、金皂化纖等有條件的企業建立技術研發中心。

　　四是突出政府部門優質服務，力爭在中小企業融資難上實現新突破。據估算，常德紡織產業今年融資需求15億元以上。為此，政府將推動銀企合作，開展“百家企業銀企對接”活動，擴大擔保規模，確保紡織產業擔保額增輻30%以上。鼓勵引導有上市意向的云錦、中泰、金帛、廣源、銀陽、宏力等公司加快上市步伐，年內爭取1家企業成功上市。

　　五是突出基地建設，在原材料供給上拓展新路子。建立規模化的優質棉、麻種植基地，提高棉麻質量和單產水平，實現紡織原料基本自給；鼓勵引導有條件的紡織企業積極參與基地建設，定向定點收購；積極開發和使用新型纖維原料，鼓勵企業開發利用新型天然環保纖維，實現紡織產品的差異化、多樣化和功能化，培植新的紡織原料資源，加大對竹原纖維、亞麻纖維、黃麻纖維的開發應用。