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力促產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展

 2012-12-21
自2002年中國紡織工業(yè)聯(lián)合會開展集群試點工作以來,中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長、產(chǎn)業(yè)集群工作委員會主任陳樹津就一直分管產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)工作。10年的辛勤耕耘和全心投入,他也成為最了解中國紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的人之一。
  經(jīng)濟(jì)占比絕對量大
  
  在中國紡織工業(yè)高速發(fā)展的過程中,全國各地形成了眾多的紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū),這些集群地區(qū)在市場經(jīng)濟(jì)資源配置的條件下,產(chǎn)業(yè)集中度高,產(chǎn)品特色突出,企業(yè)數(shù)量眾多,配套相對完整,規(guī)模效益明顯,產(chǎn)業(yè)與市場互動,其大規(guī)模的產(chǎn)出量,奠定了中國是世界紡織產(chǎn)品制造第一大國的地位。
  
  在接受本刊記者采訪時,陳樹津說:“我國的集群經(jīng)濟(jì)小到一個鎮(zhèn),擴展到一個縣(市),甚至大到一個地區(qū),從一村一品,一鎮(zhèn)一品到一縣一業(yè)、一縣多業(yè),再到一地多鏈,多地多鏈,小的產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)集聚了幾百家企業(yè),大的集群地區(qū)有數(shù)千甚至上萬個紡織服裝企業(yè),集群經(jīng)濟(jì)已成為我國紡織經(jīng)濟(jì)的主體、紡織工業(yè)的基礎(chǔ),更是我國建設(shè)紡織強國的重要力量。”
  
  陳樹津表示,產(chǎn)業(yè)集群地與中心城市有很強的互補性,連成一片,成為中心城市的制造中心。“這些紡織產(chǎn)業(yè)集群分布在全國各地,以三大經(jīng)濟(jì)圈(長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海三角洲)為輻射中心,僅江蘇、上海、浙江、福建、山東、廣東這五省一市就集中了大約占全國四分之三的紡織企業(yè)”。
  
  目前,中國紡織工業(yè)聯(lián)合會與地方共建的國內(nèi)191個產(chǎn)業(yè)集群試點地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量已占全國紡織經(jīng)濟(jì)總量的40%以上。還有許多區(qū)域也是產(chǎn)業(yè)集群的態(tài)勢,比如,僅在深圳市就有數(shù)千家服裝企業(yè),在當(dāng)?shù)兀I(lǐng)軍型的大企業(yè)年銷售收入就可達(dá)幾十億元;再如,寧波全市就有3000多家服裝企業(yè),其中規(guī)模以上企業(yè)933家。寧波的企業(yè)年產(chǎn)服裝超過15億套,工業(yè)總產(chǎn)值超過千億。還有像廣州、杭州、溫州、無錫、常州、南陽等城市都有許多紡織服裝業(yè)集中的加工區(qū)域。因此,可以說,紡織產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)占到全國紡織經(jīng)濟(jì)總量的70%~80%。
  
  陳樹津說:“因此,如果要總結(jié)紡織產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對于全社會來講,無論是幫助老百姓脫貧致富,維護(hù)社會穩(wěn)定,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),還是為國家積累財富,推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整向高級化發(fā)展,集群地區(qū)都做出了重大貢獻(xiàn)”。
  
  多點開花,遍及全國
  
  經(jīng)過10年發(fā)展,紡織產(chǎn)業(yè)集群地在分布上重點集中在我國沿海極具活力的三大經(jīng)濟(jì)圈。其中,江蘇、浙江、廣東、山東等省份的產(chǎn)業(yè)集群地比較集中,切合了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況,同時也清晰地反映出我國紡織服裝集群地的產(chǎn)業(yè)特色。
  
  在談到集群試點工作初創(chuàng)階段的情況時,陳樹津回憶道,當(dāng)時感到產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)經(jīng)濟(jì)是紡織產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的非常重要的組成部分,因此需要和地方政府一起努力,建立一個平臺,把集群經(jīng)濟(jì)提升到一個新的水平,也把協(xié)會和專業(yè)服務(wù)送達(dá)到地方和企業(yè)。于是在2002年,當(dāng)時的中國紡織工業(yè)協(xié)會開始了以縣鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)為主、以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級為核心內(nèi)容的紡織產(chǎn)業(yè)集群試點工作。
  
  當(dāng)時,協(xié)會選擇了38個市(縣)、鎮(zhèn),作為第一批紡織產(chǎn)業(yè)集群試點地區(qū)。后來,大家感到這個方式很好,不斷有地方加入試點,10年來延續(xù)不斷。
  
  陳樹津透露,到年底,全國已經(jīng)有191個市(縣、區(qū))、鎮(zhèn)加入中國紡織產(chǎn)業(yè)集群試點行列。從產(chǎn)業(yè)地理位置的分布特點上看,這些試點地區(qū)分布于我國21個省(市、自治區(qū))。其中,北至黑龍江、南至廣東,西至新疆,東至江浙,地域分布廣闊,可謂遍及全國。
  
  科學(xué)規(guī)劃,落實升級
  
  作為一種新型的產(chǎn)業(yè)組織形式,產(chǎn)業(yè)集群有較好的資源效率及很好的比較競爭優(yōu)勢,這無疑極大地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,作為我國紡織業(yè)的基礎(chǔ),紡織產(chǎn)業(yè)集群在產(chǎn)業(yè)進(jìn)步中處于重要的地位。因此,有必要在未來的發(fā)展中,按照地方發(fā)展戰(zhàn)略和實際情況,科學(xué)合理地對產(chǎn)業(yè)集群地進(jìn)行提升,使之可持續(xù)發(fā)展。
  
  中國改革開放30多年的實踐經(jīng)驗證明,紡織工業(yè)是我國發(fā)展最快、在國際上最具影響力的產(chǎn)業(yè)。可以說改革開放以后,日漸強盛的國力、開放的經(jīng)濟(jì)政策、勤勞的人民,使中國迅速成為世界最大的生產(chǎn)國和出口國。短短20多年時間,由我國生產(chǎn)制造的各類產(chǎn)品已遍布全球市場,“MadeinChina”的產(chǎn)品以其強大的競爭力迅速占據(jù)了世界大部分工業(yè)制成品市場。這其中,很多都來自于消費者并不熟悉的中國廣大的產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)。
  
  在總結(jié)10年發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,陳樹津表示,10年前的紡織產(chǎn)業(yè)集群處于初級階段,有的相當(dāng)落后。經(jīng)過10年努力,總體水平有很大提升,涌現(xiàn)了一批水平較高的集群地區(qū),但仍不平衡。胡錦濤同志在黨的十八大報告中說,發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)正處在一個關(guān)鍵的時期,比較優(yōu)勢在削弱,新的優(yōu)勢沒建起來或沒完全建立起來,因此,轉(zhuǎn)型升級是集群地區(qū)目前最重要的任務(wù)。只有搞好轉(zhuǎn)型升級,集群地區(qū)才能發(fā)展。
  
  產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級,不同于單個企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,牽扯到整個地區(qū)的企業(yè),因此難度更大。可喜的是,這些年來一些基礎(chǔ)較好的集群地區(qū)已經(jīng)做了很多嘗試,并且摸索出了思路和路徑,正在采取果斷的措施加以實施,并且已見成效。在聯(lián)合會12月21日召開的產(chǎn)業(yè)集群工作試點10周年工作會議上,將推出十幾個地區(qū)的經(jīng)驗,相信他們的做法,會給廣大集群地區(qū)帶來啟發(fā)。
  
  陳樹津表示,產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)要認(rèn)真貫徹黨的十八大科學(xué)發(fā)展觀的精神,領(lǐng)會《紡織強國綱要》的相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃及部署,結(jié)合本地的實際情況,從長計議,理清產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思路,找準(zhǔn)路徑,科學(xué)規(guī)劃,落實措施,努力實現(xiàn)目標(biāo)。相信絕大多數(shù)集群會建立起新的優(yōu)勢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,為建成紡織強國貢獻(xiàn)本地區(qū)的一份力量。
  

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