站在2008歲末這個重要的節點，回望過去，深感已經取得的成績來之不易。前瞻未來，應對國際金融危機影響、實現新的發展，任務艱巨。

　　11月28日召開的中央政治局會議分析研究了明年經濟工作。國務院常務會議連續出臺了一系列大力度的措施。各地也在積極行動，謀劃明年的經濟發展。

　　面向未來，只要我們堅定必勝信心，扎實做好工作，迎接各種挑戰，奮力渡過難關，就一定能奪取經濟社會發展新勝利。

　　不同尋常––空前的困難，來之不易的成績

　　2008年，對于中國經濟社會發展而言是一個極不尋常的年份，注定要在歷史上寫下濃重的一筆。

　　不同尋常之處在于，這一年里遭遇了太多的困難：從雨雪冰凍災害、汶川大地震，到國際金融危機愈演愈烈，挑戰如此巨大、又如此密集。

　　不同尋常之處在于，這一年里宏觀調控政策取向從“防過熱、防通脹”轉向“保增長、控物價”再進一步轉向“保增長、擴內需”。特別是11月份以后，擴大內需的政策不斷出臺，從財政貨幣政策轉向到4萬億元投資安排，從解決企業困難到部署金融促進經濟發展政策，從提高部分產品出口退稅到調整部分產品關稅，從增值稅轉型改革到燃油稅費改革，速度之快、力度之大、密度之高，歷史罕見。

　　不同尋常之處更在于，這一年里盡管遭遇了如此多的困難，中國經濟仍然保持了平穩較快的發展勢頭。前三季度經濟增長率達到9.9%，高于改革開放30年平均水平。物價在過去的六個月內逐步回落，10月份居民消費價格總水平降低到4%。城鎮新增就業人數提前完成全年目標。糧食連續五年增產。放在困難的背景下來審視這些數字，顯得難能可貴、來之不易。

　　在年終歲尾時，如何在明年應對國際金融危機的影響，成為經濟發展中最為關注的話題。

　　發端于美國華爾街的這場金融風暴，如今甚至已影響到中國農村鵝毛價格。“原先一根鵝毛翎價格0.34元，現在是0.27元。先前一只鵝身上的全部鵝毛價格能賣到13元，現在還不到7元。”安徽省無為縣養鵝大戶鄧立翠養鵝十多年來遭遇最大的困難。而安徽萬利達羽絨制品有限公司因市場萎縮，庫存上億元原料和產品，水洗絨生產線停工，3500萬元貨款沒有收回。

　　從經濟本身看，改革開放30年來中國從來沒有遭遇如此艱難的外部困境。北京大學國民經濟核算研究中心研究員蔡志洲說，更需值得注意的是，這種危機的影響并沒有見底，影響越來越大。

　　事實上，從第二產業到第一、第三產業，從企業到普通百姓，從股市到房地產市場，從東部到中西部，無不感受著金融危機逼人的寒意。

　　國家統計局副局長許憲春說，綜合考慮全球金融動蕩對世界經濟產生的深刻影響，以及多種因素綜合作用導致中國經濟增長處于回落期的實際情況，要盡最大可能避免經濟增長率回落幅度過大，要盡最大可能縮短回落期，要盡最大可能繼續保持平穩較快增長。

　　在這個關鍵的時刻，從中央到地方展開了一場與金融危機影響賽跑、與時間賽跑的大行動。站在年末的節點，展望即將到來的2009年，難關并未過去，我們需要作出更為詳盡扎實的安排。這也是與往年相比的不同尋常之處。

　　嚴峻考驗––變壓力為動力，變挑戰為機遇

　　百年不遇的國際金融危機，是壓力，更是考驗。

　　環顧世界，“國際金融危機呈現向全面經濟危機演變的趨勢。明年我國經濟的外部環境可能會更加嚴峻。”中國國際經濟研究會副會長張其佐說。
 
 　一些專家指出，明年世界經濟明顯放緩幾乎不可避免。11月6日，國際貨幣基金組織將明年世界經濟增長率再次下調0.8個百分點，并且預計發達國家經濟可能整體下降0.3%，這將是二戰以來發達經濟體首次出現下降。

　　經濟下滑，加劇出口貿易的競爭，全球范圍的投資和貿易保護主義威脅增大。中國明年將面臨外部需求顯著減少的壓力。今年11月11日起生效的美國《消費品安全改進法案》，對出口至美國的兒童用品制定了更為嚴格的質量安全要求。歐盟也將于今年底出臺新的玩具安全指令。美、歐筑起的新的貿易門檻，將使我國玩具等輕工企業的外貿出口雪上加霜。