經濟空前困難 愈是艱難愈向前
“外部壓力再大也只是短期的,怎樣實現經濟健康發展、可持續發展,才是長期且更為迫切的任務。”中國社科院經濟所宏觀經濟室主任張曉晶說。
當前,資源環境壓力不斷增大,勞動力、土地等要素成本不斷提高,加上國際貿易保護主義的增加,中國經濟賴以保持高速增長的低成本競爭優勢正在逐步被削弱。轉變經濟發展方式,形成新的競爭優勢,才是中國最大的挑戰。更趨復雜的外部條件,形成了諸多的壓力。坐等沒有出路,只有變壓力為動力,變挑戰為機遇,才能有效應對、更上層樓。這是對我們的重大考驗。
根本出路––在破解矛盾中增強發展的后勁
發展,必須有較快的速度。但是,沒有科學的發展,也就沒有可持續的能力。當我們審視經濟下滑風險、企業經營困難時,更深刻地體會到,推進發展方式轉變和結構調整,方是應對的根本出路。
談到企業和行業的困難,國家發展改革委宏觀經濟研究院副院長王一鳴說:“一些產業部門缺乏自主技術、自主品牌,主要是委托加工,國際市場一萎縮,受到的沖擊最直接。”
在背靠強大財團的全球最大玩具代工企業、位于廣東東莞的合俊集團兩家玩具工廠已經關門歇業的同時,位于蘇州的另一家玩具企業若態科技有限公司剛剛接到金額達8000多萬元的國外訂單。因為這里集中了一批有很強設計研發能力的年輕人。自主創新成為企業在危機中生存、發展的關鍵。需求的擴張,容易掩蓋結構的矛盾。降溫之時,凸顯調整的迫切。內需與外需、投資與消費、擴大規模與提升競爭力的關系,需要我們在經濟實踐中重新梳理。“國際金融危機再一次警示我們,傳統的產業發展模式、粗放的經濟發展模式難以為繼,面臨巨大轉型升級壓力。”張其佐說。
在國家政策推動下,在市場的壓力下,一批企業加緊自主創新,著力培育自己的品牌,提高產品附加價值,優化產品結構,開發新產品,進一步提升競爭力。不少地方抓緊轉變經濟發展方式,盡最大努力節約資源,保護環境;著力調整經濟結構,大力發展高端制造業和服務業,提高第三產業比重。
“受外部危機的制約,我國經濟增長速度可能會有所放緩,但決不能為短期利益放棄長遠目標。因為只有堅持科學發展,我們才會擁有新的競爭優勢,才會找到根本出路。”張曉晶說。
堅定信心––在挑戰中勇敢前行把困難估計得更充分一些,把措施準備得更周密一些。這是堅實的行動,更傳遞出堅定的信心。
“有如過去幾次一樣,戰勝了這次挑戰后,中國經濟會邁上一個新的臺階。”發展改革委副主任杜鷹回顧30年改革開放時說。
十年前的亞洲金融危機,中國經濟增長速度一度下滑到7.6%。當時中央果斷采取措施,實行積極的財政政策擴大內需,發行國債投入基礎設施建設,經濟增速在2000年就重上8%平臺,2002年站上9%平臺,并從2003年開始進入持續5年的加速增長期。應對危機,使我們完善了基礎設施,壯大了綜合國力,中國經濟總量世界排名從2000年的第六提高到2007年的第四。
堅定信心,絕非一句空話,而是以強大的物質基礎、廣闊的市場前景和有效的應對為根基的。與發達國家相比,中國第三產業比重和消費需求比重低30個百分點左右。這既是不足,但也是強大的結構性增長空間。城鄉之間、地區之間經濟發展的差距,也是增長的潛力和動力。國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群說,城鎮化、工業化 “雙加速”,中國經濟增長決不不缺乏動力。
“危機蘊涵機遇。”許憲春說。壓力之下,是結構調整的重大契機。過于依賴發達國家市場拉動、過于依賴規模擴張和成本優勢的發展慣性,借此時機進行調整。
在4萬億元投資計劃中,國家專門安排了支持自主創新和結構調整的項目。根據發展改革委公布的情況,支持自主創新方面的投資將達到1600億元。如果能夠妥善用好這筆投資,并充分發揮中央投資的帶動效應,將為經濟結構的優化升級助力。
成品油價稅費改革這一醞釀了多年的方案,5日與公眾見面。在困難時刻決然推出理順資源價格形成機制的改革,顯示了國家力促結構調整、實現科學發展的堅定決心。
保增長、擴內需、調結構的任務已經明確,相關政策正在不斷出臺。積極應對,攻克各種困難和矛盾,我們不但要實現經濟平穩較快發展,更要推動結構調整和發展方式的轉變。冬天之后,迎來的必定是春天。
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